Главная arrow Аналитика arrow Перспективы гуманитарной миссии Казахстана на Гаити
Перспективы гуманитарной миссии Казахстана на Гаити
Автор Абилов О.А.   
03.02.2010 г.

 1. Последствия разрушительного землетрясения на Гаити 12 января 2010 года продемонстрировали недостаточность оказываемой гуманитарной поддержки в островном государстве. Несмотря на внушительную международную помощь, жертвы катастрофы продолжают нуждаться во внешних поставках продуктов питания, медикаментов, питьевой воды и т.д.

О серьезности ситуации можно судить по количеству жертв: по состоянию на 23 января официальное число погибших составляет 111,5 тыс. человек. /1/. Прогнозируется, что число жертв может достигнуть более 200 тыс. чел. Социальная инфраструктура практически полностью уничтожена. Без внешней помощи государство Гаити рискует прекратить свое существование, а также - создать социальную напряженность в регионе Карибского бассейна.

 2. Участие Казахстана наряду с другими странами в оказании помощи выжившим резидентам Порт-о-Пренс (столица Гаити, куда пришелся основной удар землетрясения) является важной необходимостью, которая высвечивает РК как полноправного члена мирового сообщества:

- необходимо учесть председательство Казахстана в ОБСЕ в текущем году, что, в свою очередь, означает пристальное внимание мировых СМИ к инициативам РК на международной арене;

- выполнение казахстанской гуманитарной миссии на Гаити также могло бы вызвать положительные отклики о Казахстане со стороны стран-членов Европейского Союза;

- кроме того, подобный международный гуманитарный опыт был бы бесценным для страны, учитывая будущее председательство РК в Конференции министров иностранных дел - ОИК, в структуре которого находится Общество Красного полумесяца с основной задачей – координация действий стран ОИК по гуманитарным миссиям.*

_____________________________________________________________

1. CNN News, www.us.cnn.com, 23.01.2010.

* Общество Красного полумесяца часто подвергалось критике из-за недостаточной эффективности и координированности действий при катастрофах, что проявлялось после землетрясений в Турции в 1999 году, в Алжире – в 2003 году, в Пакистане – в 2005 году и Иране - в 2003 году. Вероятность повторения подобных разрушительных природных катаклизмов в ближайшие годы очень высока из-за расположения определенных стран-участниц ОИК в зонах с активными геологическими формациями.Также следовало бы учитывать расположение некоторых районов Казахстана в сейсмически опасных зонах;

- и общечеловеческая моральная ответственность между субъектами мирового сообщества является самым главным фактором, который может служить основной причиной для начала казахстанской гуманитарной миссии в Гаити.

 3. Учитывая сложившуюся на данный момент ситуацию вокруг международной гуманитарной помощи на Гаити, Казахстану резонно было бы оказывать помощь не посредством выделения денег, а необходимыми материалами, медикаментами и людскими ресурсами. Проблема заключается в том, что финансовая помощь может не в полной мере достичь своего адресата, а эффективность распределения денежных ресурсов на месте остается сомнительным из-за хаотичности банковской системы на Гаити.

3.1. В связи с вышеназванными причинами, Казахстан мог бы закупить именно те средства и материалы, которые сейчас наиболее необходимы для пострадавших на Гаити:

1). По состоянию на 24 января число раненых достигло 190 тыс. человек. По сообщениям местных властей, в палаточных госпиталях остро ощущается нехватка следующих медикаментов:

а) морфин;

б) антисептические препараты;

в) кислород (для проведения операции);

г) донорская кровь

д) повязочные материалы.

Кроме данного списка существует целый ряд дефицитных медикаментов, но вышеперечисленные наиболее необходимые. /2/. Из-за недостатка данных медицинских средств число погибших людей непрерывно растет.

2). Недостаточное количество полевых госпиталей и врачей – еще одна причина высоких показателей смертности среди раненых.

Особо дефицитные специалисты это – травматологи, анестезиологи, хирурги, а также врачи общего профиля.

 ______________________________________________________________

2. новости Еuronews, 24.01.2010.

 

Казахстан мог бы укомплектовать группу добровольцев-врачей и медбратьев/сестер для отправки на Гаити как из числа студентов старших курсов медицинских ВУЗов, так и работников больниц. (В сопровождении специалистов из Центра медицины катастроф при МЧС РК).

3). По официальным данным без жилья осталось 3 млн. человек. В черте столицы Гаити Порт-а-Пренс формируются «палаточные городки» для уцелевших жителей. Дело в том, что у большинства людей фактически нет палаток, и места, где они живут, не соответствуют элементарным санитарным нормам. Подобные условия благоприятны для распространения болезней.

Казахстан мог бы закупить и отправить палатки, стандартные аптечки, средства для очистки воды и т.д. Также необходимо направить герметичные мешки для трупов.

4). Нужда в транспортных средствах особо остро ощущается в последние дни. Это связано с массовыми перемещениями по пострадавшим районам Гаити гуманитарных грузов и беженцев. Казахстан мог бы направить несколько единиц грузового транспорта (КАМАЗы казахстанской сборки), пассажирского транспорта (автобусов) и специальной техники для разбора завалов.

5). На Гаити сосредоточено около 12 тыс. войск США, миротворческий контингент ООН, «Жандармы Европейского Союза» ЕС - для поддержания порядка на месте. Поэтому относительная безопасность для казахстанских волонтеров гарантируется. Тем не менее Казахстан мог бы дополнительно направить миротворческий батальон «Казбат» на время работы казахстанских врачей-добровольцев, в случае необходимости – для их защиты.

6). Существует возможность привлечения общественных организаций и рядовых граждан РК к выполнению казахстанской гуманитарной кампании. Ряд неправительственных организаций (НПО) могли бы объединиться в координационный совет, который работал бы по двум направлениям:

первое - создание пункта сбора одежды и других товаров народного потребления от граждан РК,

второе - центр по сбору денежных пожертвований для пострадавших на Гаити (проведение концерта с участием казахстанских звезд шоу-бизнеса, телемостов и т.д.). *

4. Для реализации гуманитарной миссии Казахстана на Гаити следует решить следующие задачи:

 а) наладить воздушное транспортное сообщение из Казахстана в Порт-а-Пренс для доставки груза и людей;

б) решить все формальные вопросы о пересечении казахстанскими лайнерами воздушных пространств ряда государств по направлению к Гаити;

в) задействовать казахстанские СМИ в освещении гуманитарной миссии Казахстана на Гаити;

г) и усилить контроль спецслужб за всеми финансовыми операциями, связанными с общественной гуманитарной кампанией Казахстана.

 _____________________________________________________________

* после разрушительного землетрясения в Пакистане в 2005 году наблюдалась активная деятельность казахстанских НПО и рядовых граждан по сбору средств для оказания помощи пострадавшим пакистанцам (в виде сбора одежд, постельных комплектов, наличных денег и т.д.).

  

Библиография

 

1. Новости CNN с 13 января 2010 года по 23 января 2010.

2. Новости Euronews с 13 января 2010 года по 23 января 2010.

3. Новости на сайте www.us.cnn.com с 13 января 2010 года по 23 января 2010.

4. The New York Times – 13.01.2010. – 22.01.2010.

5. The Washington Post – 13.01.2010. – 20.01.2010.

 


 

Последнее обновление ( 04.02.2010 г. )